Tensione sulle banche per la manovra. Verso un nuovo vertice di maggioranza
La tensione sale, le distanze restano e nella maggioranza si cerca di fare sintesi tra i leader per trovare degli aggiustamenti alla manovra. Antonio Tajani e Matteo Salvini hanno chiesto un vertice a Giorgia Meloni, che potrebbe riunire gli alleati già nelle prossime ore, prima di volare a Dublino per il vertice informale Ue. In gioco non ci sono soltanto coperture e bandiere da difendere, ma gli equilibri di una coalizione già scossa dalle turbolenze sugli aiuti all'Ucraina. Ad alzare ulteriormente la temperatura arriva l'affondo delle banche: sono passate da poco le 9.00 quando il direttore generale dell'Abi Marco Elio Rottigni si presenta davanti alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato con un conto da 22 miliardi e un'accusa pesante: la manovra solleva “forti dubbi di costituzionalità”. L'associazione mette in fila il peso delle ultime tre leggi di Bilancio sugli istituti, 7 miliardi soltanto nel 2027, fino a evocare una “ristrutturazione forzosa di un debito dello Stato” per la stretta sui crediti del Superbonus.
Il Mef tiene stretti i cordoni della borsa, nel segno della “prudenza” predicata da Giancarlo Giorgetti anche per uscire dalla procedura Ue per deficit eccessivo. Qualche “correttivo minimo” però dal governo arriverà e gli spiragli per banche riguardano proprio i crediti edilizi. Sull'impegno chiesto agli istituti, invece, il muro resta inscalfibile, tanto che Salvini agita lo spettro di “un ulteriore contributo”. La decisione di spalmare su dieci anni i crediti del Superbonus resta un nervo scoperto per l'Abi; si tratta di una modifica retroattiva con possibili ricadute su conti e investimenti, denuncia l'associazione guidata da Antonio Patuelli, senza escludere un ricorso alla Consulta, mandando avanti gli azionisti. Prima, però, si tenterà la via del dialogo: un bilaterale con Palazzo Chigi è auspicato già venerdì.
Il clima non si distende con l'arrivo alle audizioni dell'Inps e dei sindacati, tra gli affondi della Cgil, pronta allo sciopero generale il 20 novembre, nei confronti di una manovra che non offre “alcun sostegno per il 92% di chi vive di reddito fisso”, le accuse targate Cisl di “misure inique e l'accento negativo della Uil “su flat tax, pensioni e scuola”. A queste proteste si sommano i rilievi dei tecnici parlamentari: nei dossier di Camera e Senato emergono dubbi di costituzionalità sui vincoli imposti alle Regioni per le prestazioni sanitarie acquistate dai privati accreditati, oltre a richieste di chiarimenti - tra le altre - su banche e assicurazioni, previdenza e fondo nuovi nati.
È tuttavia lontano dalle telecamere che si mette a punto la vera trattativa, con i primi emendamenti dei gruppi in dirittura d'arrivo tra domani, quando Giorgetti è atteso per concludere il ciclo di audizioni sulla manovra, e venerdì. Il governo valuta ritocchi alle pensioni, dalle rivalutazioni alla previdenza del comparto sicurezza e difesa, terreni su cui si muovono FI e Lega, con Salvini che incontrerà nelle prossime ore i sindacati del settore. Altro fronte caldo è l'exit tax: FI prepara emendamenti per cancellare o riscrivere parti della norma. In scia, anche la Lega punta ad alzare il limite e a salvaguardare start-up e azioni ricevute come retribuzione. Nessuno spiraglio sembra invece aprirsi al momento sulla sanità, nonostante la protesta di medici e infermieri annunciata per il 5 dicembre.
Salvini lancia un segnale sull’Ucraina e rilancia una Lega di lotta
Matteo Salvini l'aveva anticipato poco prima di essere riconfermato al timone della Lega: “Non possiamo continuare a mandare soldi e armi all'Ucraina”, dicendosi pronto a portare quella posizione al Cdm e su questo aveva chiesto il mandato ai suoi nel congresso del 25 ottobre, strappando applausi e sfidando il governo. Quindici giorni dopo, l'occasione è arrivata: sul nuovo pacchetto di aiuti per Kiev non c'è (ancora) la firma di Giancarlo Giorgetti. Un ritardo solo logistico assicura la maggioranza, ma la mossa dei leghisti intanto è andata a segno. Sull'Ucraina nulla è scontato, sembra il messaggio in codice agli alleati. In altre parole, un avvertimento, ma le minacce potrebbero riaffacciarsi con il decreto per inviare armi agli ucraini nel 2027, da votare entro fine anno.
Da quel che filtra, sull'operazione pesa pure la figuraccia sulla nomina del nuovo presidente dell'Anac, con la scelta di Nuccio Altieri, leghista e oggi consigliere di Leonardo, sommerso dalle critiche a sinistra e rinunciatario dopo 24 ore. Ma nonostante l'impegno di Salvini in prima persona nel cercare alternative, nessuna ha convinto i piani alti del governo tra quelle circolate. Risultato: il dossier è in standby con molto scetticismo degli alleati verso i leghisti. Altro indizio della tensione che cova nella coalizione è la frattura del centrodestra che si è registrata sull'immigrazione a Montecitorio. Tre emendamenti del Carroccio al decreto giustizia sono stati respinti in Commissione Giustizia alla Camera dopo che il governo aveva dato parere contrario. Nel frattempo, continua pure la fuga di parlamentari: l'ultimo è Francesco Silvestro, storico berlusconiano campano che è passato alla Lega portando a 30 il gruppo al Senato.
Ma il distinguo su Kiev è anche un segnale interno al Carroccio, inteso come la conferma che il “partito di lotta” è tornato e fa sul serio, pronto alla rivalsa assecondando le richieste della base, sempre più refrattaria sui sacrifici economici che la guerra comporta dal 2022 e sapendo che sono condivise dai “ribelli” del nord, per cui potrebbe ricompattare la squadra: un dettaglio non irrilevante in un partito lacerato da rivalità e fronde che hanno lasciato traccia nel 24% incassato da Massimo Garavaglia, rivale di Salvini all'ultimo congresso, e nella sfiducia del capogruppo al Senato e frontman dei dissidenti Massimo Romeo, chiesta da 20 senatori su 29 e in ballo martedì prossimo.
Alla Camera
Dopo che ieri ha approvato, in prima lettura, il decreto-legge sulla circolazione dei veicoli ad alimentazione diesel appartenenti alla categoria ambientale Euro 5, l’Assemblea della Camera tornerà a riunirsi alle 9.30, in seduta comune, per l'elezione di dieci componenti il Consiglio superiore della magistratura (secondo scrutinio). Dalle 12.00 esaminerà il DL sulla giustizia, le funzionalità del Ministero dell'interno e gli impianti di interesse strategico. Alle 15.00 svolgerà le interrogazioni a risposta immediata (question time).
A seguire si confronterà sulla pdl per il contrasto all'antisemitismo, sulle mozioni sulla tutela dell’operato della Corte penale internazionale, sulle mozioni sulle politiche per il clima e impegni per la 3P Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP31) e sulla proposta di legge in materia di acquisto e di revoca della cittadinanza.
Per quanto riguarda le Commissioni, la Affari Costituzionali con la Trasporti si confronterà sullo schema di Dlgs sul regolamento sulla ciberresilienza. La Giustizia svolgerà audizioni sul DL sulla sicurezza pubblica e il contrasto alla criminalità minorile. Proseguirà l’esame del ddl sulle circoscrizioni giudiziarie e sulla pdl sequestro di dispositivi, sistemi informatici o telematici o memorie digitali. La Affari Esteri ascolterà i rappresentanti della Federazione delle Associazioni degli Esuli Istriani, Fiumani e Dalmati (FederEsuli). La Difesa discuterà sullo schema di DM sull'acquisizione del sistema d'arma F-35 Joint Strike Fighter (JSF), sul potenziamento dell'associato Polo tecnologico industriale di Cameri (Novara) e sullo schema di DM sull’acquisizione di 2 unità idro-oceanografiche costiere (NIOC).
La Bilancio, con la rispettiva del Senato, proseguirà le audizioni sul ddl sul bilancio 2027. Nello specifico, a partire dalle 8.30 ascolterà i rappresentanti dell’Istat, di Confindustria, della Conferenza delle regioni e delle province autonome, di Anci e Upi.
La Cultura proseguirà l’indagine conoscitiva sulle sfide educative e culturali e sull'impatto delle nuove tecnologie nella scuola e l’esame della pdl per l’introduzione dell’insegnamento curricolare dell’educazione musicale negli asili nido e nelle scuole di ogni ordine e grado. Si confronterà sulla pdl sul diritto di pubblicazione secondaria in ambito scientifico e sulla pdl per la celebrazione del quindicesimo centenario della fondazione dell’abbazia di Montecassino. Infine, dibatterà sulla proposta di risoluzione sulla candidatura della European paper route all'inserimento tra gli itinerari culturali certificati dal Consiglio d'Europa.
La Ambiente esaminerà il DL sull’ambiente e sulle bonifiche. La Trasporti con la Affari Sociali si confronterà sullo schema di Dlgs si confronterà sulla carta europea della disabilità e il contrassegno europeo di parcheggio per le persone con disabilità, e sulla proposta di nomina dell'ingegnere Davide Drago a membro del collegio dell'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo (ANSV). La Attività Produttive proseguirà l’esame della legge annuale per il mercato e la concorrenza 2026 il cui termine per la presentazione degli emendamenti è scaduto lunedì alle 12.00.
La Lavoro si confronterà sulla pdl sul salario minimo e sulle proposte di risoluzione sull’estensione della rendita contributiva anche agli iscritti alla Fondazione Enasarco anteriormente al 1° gennaio 2012. La Affari Sociali esaminerà il ddl sul riordino della legislazione farmaceutica. La Agricoltura proseguirà l’esame della pdl sulla protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio. La Politiche dell’Ue ascolterà il Ministro per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa Maria Elisabetta Alberti Casellati su un “corpus di norme UE più semplice, più chiaro e di applicazione più efficace”.
Al Senato
L’Assemblea del Senato tornerà a riunirsi alle 10.30 per l’esame del DL sui carburanti e il bollo auto. A seguire, dibatterà sul ddl per la riforma della disciplina dell'ordinamento della professione di dottore commercialista e di esperto contabile e sul ddl per l'istituzione di spazi adibiti all'allattamento e alla cura dei neonati presso istituti e luoghi della cultura.
Per quanto riguarda le Commissioni, la Affari Costituzionali dibatterà sul decreto-legge per la continuità delle funzioni dell'ANAC, sul ddl sulla delega al Governo per la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni e con la Ambiente discuterà sullo schema di Dlgs sulla cibersicurezza. Infine, proseguirà l’esame del ddl sull’Inno nazionale in Costituzione e svolgerà audizioni sul ddl sugli usi. La Giustizia si confronterà sul ddl sulle professioni pedagogiche ed educative e sul ddl per il rilascio degli immobili. Dibatterà sul ddl sull’allontanamento del minore, sul ddl sul patrocinio a spese dello Stato in favore delle persone offese da reati commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro e sul ddl sulla legittima difesa.
La Affari Esteri e Difesa esaminerà il ddl sul rafforzamento della capacità di difesa nazionale e il ddl sulla ratifica del protocollo modificativo Italia-EPLO sull’accordo per lo stabilimento di un ufficio in Italia. Infine, discuterà sullo schema di DM sull'acquisizione del sistema d'arma F-35 Joint Strike Fighter (JSF) e sul potenziamento dell'associato Polo tecnologico industriale di Cameri (Novara). La Politiche dell’Ue esaminerà il ddl delegazione europea 2026 e la la relazione programmatica sulla partecipazione dell'Italia all'Ue per l'anno 2026 e la relazione consuntiva per il 2025. Dibatterà sull’affare assegnato relativo agli aspetti istituzionali della strategia commerciale dell'Ue.
La Cultura proseguirà l’esame del DL sulla scuola. La Ambiente, con la Industria, proseguirà la discussione sullo schema di Dlgs sulle macchine e sullo schema di Dlgs sulle tecnologie a zero emissioni nette. Proseguirà l’esame del DL sull’autotrasporto e l’agricoltura e del ddl sul Parco Nazionale dell’Etna. Riprenderà l’esame del ddl sulla destinazione dei veicoli fuori uso alle istituzioni scolastiche del sistema nazionale di istruzione e agli ITS Academy per l'utilizzazione a fini didattici e del ddl sui pericoli derivanti dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti.
La Industria proseguirà l’esame del ddl sulle grotte d’Italia e l’indagine conoscitiva sugli effetti del cambiamento climatico in agricoltura. Dibatterà sull’affare assegnato sulle principali aree di crisi industriale complessa in Italia, sul ddl sulle reti delle città madri del made in Italy, sui ddl sul registro nazionale dei pizzaioli, sui ddl sull’attività di acconciatore ed estetista e sui ddl sui prodotti agroalimentari di qualità. La Affari Sociali proseguirà la discussione dei ddl sul potenziamento dei servizi sanitari in ambito reumatologico e del ddl sui caregiver.
