L’Assemblea del Senato tornerà a riunirsi a partire dalle 9.30 per proseguire la discussione della ddl sullaresponsabilità professionale del personale sanitario e della ratifica del trattato internazionale relativo all’accordo tra Italia e Francia sull'alta velocità. Alle 16 è prevista l’informativa del Ministro degli Affari esteri Paolo Gentiloni sulla situazione politica in Turchia e successivamente verrà esaminato il ddl, già approvato dalla Camera, sulla produzione vitivinicola.
Per quanto riguarda i lavori delle Commissioni, la Affari costituzionali si confronterà sulla proposta d'inchiesta parlamentare sul femminicidio e la violenza di genere, sul ddl per la protezione dei minori stranieri non accompagnati e sul ddl whistleblowing (segnalazioni di reati o irregolarità nel lavoro pubblico o privato). La Commissione Giustizia riprenderà la discussione di diversi provvedimenti tra cui quelli sul codice antimafia, sulle modifiche al Codice di procedura civile e al Codice penale in materia di reati contro la Pubblica amministrazione, e sullo schema di decreto legislativo sul risarcimento del danno per le violazioni delle disposizioni del diritto della concorrenza degli Stati membri dell'Ue. In sede riunita con la Finanze, ascolterà il Presidente del Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria nell’ambito dell’esame del ddl sul Codice del processo tributario.
La Commissione Bilancio proseguirà l’esame degli oltre 500 emendamenti che sono stati presentanti al decreto-legge per gli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016. Al contempo, nella giornata di ieri la Commissione ha iniziato il confronto sul secondo decreto terremoto. Secondo fonti della maggioranza oggi il Governo dovrebbe presentare un emendamento per far confluire il nuovo provvedimento all’interno del decreto già in discussione così da accelerarne ulteriormente l’approvazione. Secondo il calendario, la Commissione dovrebbe terminare il confronto entro il 22 novembre così da consentire all’Aula una rapida approvazione prima dell’arrivo della legge di bilancio 2017. La Commissione Finanze proseguirà l’esame del ddl sul recupero dei crediti insoluti della P.A. La Commissione Istruzione svolgerà diverse audizioni nell’ambito dell’esame del ddl sull’educatore socio-pedagogico, sociosanitario e pedagogista, ed esaminerà l’Atto europeo relativo all’unione del partenariato per la ricerca nell'area del Mediterraneo.
La Commissione Lavori pubblici, nell’ambito dell’esame del ddl relativo all’iscrizione nel Registro pubblico delle opposizioni, ascolterà il Garante per la protezione dei dati personali Renato Soru. Si confronterà anche sugli Atti europei relativi alla promozione della connettività Internet nelle comunità locali, sul Codice europeo delle comunicazioni elettroniche e sull’organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche. La Commissione Agricoltura si confronterà, con l’obiettivo di terminarne l’esame entro la giornata di oggi, sulla proposta di legge, già approvata dalla Camera, relativa alla produzione vitivinicola e sul ddl relativo alla filiera della canapa. La Commissione Industria ascolterà i rappresentanti della Sogin SpA sulla situazione dell'azienda sotto il profilo industriale e operativo. In sede riunita con la Lavori pubblici proseguirà poi il confronto sullo schema di decreto legislativo recante la realizzazione di un'infrastruttura per i combustibili alternativi.
La Commissione Lavoro esaminerà lo schema di decreto del Presidente della Repubblica sul regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, e la proposta di legge, già approvata dalla Camera, sulla prevenzione e il contrasto delle condotte di maltrattamento o di abuso, anche di natura psicologica, in danno dei minori negli asili nido e nelle scuole dell'infanzia e delle persone ospitate nelle strutture socio-sanitarie e socio-assistenziali. La Commissione Sanità si confronterà invece sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri relativo all’aggiornamento dei Livelli essenziali di assistenza (LEA).
Dopo che nella giornata di ieri la Ministra per i rapporti con il Parlamento Maria Elena Boschi ha posto la questione difiducia sul decreto-legge che reca disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili, l’assemblea della Camera tornerà a riunirsi a partire dalle 9.30 per lo svolgimento delle dichiarazioni di voto seguite, intorno alle 11.30, dal voto di fiducia. Successivamente saranno discussi gli ordini del giorno; alle 15 ci saranno le dichiarazioni di voto, mentre il voto finale è previsto per le 17. Il provvedimento passerà poi all’esame del Senato e, secondo quanto deciso, dovrebbe approdare nell’Aula di Palazzo Madama, per la sua approvazione definitiva, già il prossimo 22 novembre.
Passando ai lavori delle Commissioni, la Affari costituzionali si confronterà sul documento conclusivo dell’indagine conoscitiva sulla gestione associata delle funzioni e dei servizi comunali. La Commissione Giustizia esaminerà la proposta di legge sulla protezione dei testimoni di giustizia, mentre in sede legislativa si confronterà sulla pdl relativa al traffico di organi destinati al trapianto e sul trapianto del rene tra persone viventi. In sede riunita con la Affari sociali riprenderà il delicato confronto, dopo il ritorno del provvedimento dall’Aula, sulla pdl relativa alla legalizzazione della coltivazione, della lavorazione e della vendita della cannabis e dei suoi derivati.
La Commissione Bilancio è entrata nel vivo dell’esame della legge di Bilancio 2017. Dopo che venerdì erano stati presentati 4.962 emendamenti, nella giornata di ieri sono state dichiarate le inammissibilità. Nel complesso sono state circa 1500 le proposte di modifica bocciate perché estranee alla materia della manovra o perché senza copertura; fra queste, la proposta di considerare il ponte sullo Stretto un'infrastruttura prioritaria per l'interesse del Paese, quello per favorire la filiera del pecorino romano Dop, o quello per la realizzazione di un pozzo di trivellazione per il monitoraggio del sottosuolo nei territori colpiti dal sisma del 24 agosto. A margine della seduta però, il presidente della commissione Bilancio Francesco Boccia ha confermato che in ogni caso saranno votati solo gli emendamenti segnalati in un numero massimo di 900, più quelli presentati dalle Commissioni che hanno superato l'esame dell'ammissibilità. Dopo il voto di fiducia dell'Aula sul decreto fiscale, la Commissione deciderà sui ricorsi presentati; è prevista una riunione dell'Ufficio di presidenza per stabilire il nuovo calendario dei lavori. Da domani comunque si entrerà finalmente nel merito, con le prime votazioni: la tabella di marcia prevede che il mandato al relatore Mauro Guerra (PD) sia votato entro la sera di martedì 22, così da avviare la discussione del testo in Aula nella giornata di giovedì 24 e chiuderla entro il 27 novembre.
Nella giornata di oggi la Commissione europea divulgherà le opinioni sui documenti programmatici di bilancio per il 2017 e con ogni probabilità indicherà che l'Italia e altri sette Paesi (Spagna, Portogallo, Belgio, Finlandia, Slovenia, Cipro e Lituania) sono a rischio di non rispetto delle regole Ue sui conti pubblici nazionali. Nella stessa occasione, come annunciato dallo stesso Presidente Jean-Claude Junker, è prevista la pubblicazione di un documento che stabilirà le linee di una nuova politica di bilancio europea. Intanto nella giornata di ieri l’Italia ha confermato la propria riserva alla proposta di compromesso fatta dalla presidenza slovacca per la revisione del bilancio pluriennale (2014/2020) dell'Unione Europea, un documento che il Governo non considera accettabile perché privo delle garanzie per l'aumento di risorse alle priorità italiane come immigrazione, sicurezza, disoccupazione giovanile o programmi per la ricerca. La posizione s'intreccia inevitabilmente al giudizio della Commissione sulla legge di Bilancio e potrebbe essere utilizzata strumentalmente dal Presidente del Consiglio Matteo Renzi per trovare un punto di ulteriore mediazione a favore delle esigenze Italiane di flessibilità che in particolare riguardano le delicate questioni dell’immigrazione e del terremoto.
Tornando ai lavori delle Commissioni della Camera, la Finanze ascolterà i rappresentanti di banca Mediolanum nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulle tematiche relative ai rapporti tra operatori finanziari e creditizi e clientela e, in sede riunita con la Giustizia, proseguirà il confronto sullo schema di decreto legislativo riguardante la comunicazione d'informazioni di carattere non finanziario e d'informazioni sulla diversità da parte di talune imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni. La Commissione Cultura esaminerà lo schema di decreto legislativo concernente il Comitato italiano paralimpico.
La Commissione Attività produttive si confronterà, per l’espressione del secondo parere, sul nuovo testo dello schema di decreto legislativo per il riordino delle funzioni e del finanziamento delle Camere di commercio. La Commissione Lavoro esaminerà lo schema di decreto del Presidente della Repubblica sul regolamento di organizzazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e, in sede di Comitato ristretto, tornerà a confrontarsi sulle proposte relative alla tutela dell'occupazione nelle attività di call center. La Commissione Affari Sociali esaminerà il ddl sul consenso informato e le dichiarazioni di volontà anticipate nei trattamenti sanitari.
